| 治理不合格化妆品光通报还不够 Mar 29th 2019, 00:00, by 秋实（医生） 面对庞杂的化妆品品牌，你是怎么挑选的？是否担心家里有不合格产品呢？南都大数据研究院整理国家及地方药监部门的公开信息发现，2018年有1800多批次化妆品检验不合格，剔除已认定的假冒产品，其余1600多批次不合格化妆品中，染发烫发类占比超六成；过半产自广州市白云区，其中又以钟落潭镇、太和镇、均禾街生产的居多。（3月27日《南方都市报》） 按照常理，化妆品生产企业集中在一个地方，监督者长期接触这个行业，监督能力会不断提高。但事实是，超六成染发烫发类不合格化妆品居然出自同一个地方，"企业集中便于监督"优势不仅没有显现，反而产生了相反的效果，让人难以理解。另一组数据更耐人寻味。在这1600多批次的不合格化妆品中，广东瑞虎精细化工有限公司的瑞虎一洗黑洗染香波（黑色）被通报34次，该公司另一款产品瑞虎染得快染发膏（自然黑）被通报24次，广州市汉邦化妆品有限公司的昌义汉邦染发膏（自然黑色）被通报18次。动辄数十次通报，为何震慑不住化妆品生产企业？ 《化妆品卫生监督条例》第二十七条规定，生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3倍到5倍的罚款。几十次通报，意味着至少有几十次发现了不合格化妆品，假如每次通报之后都能依法没收违法所得并给予3倍到5倍的罚款，会让企业难以承受。即使企业不差钱，监督部门也有办法对付。按照《化妆品卫生监督条例》第二十五条和第二十六条的规定，监督部门不仅可以撤销产品的批准文号，还可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》。停产和吊销生产许可证，意味着该企业可能被临时甚至长期逐出市场，企业是不敢掉以轻心的。 因此，对于不合格化妆品集中于一处这一现象，除了要对商家唯利是图和逃避监管的手段有充分认识、进而提升治理力度外，更应该检视执法是否只注重通报、不愿意下狠招等问题。 化妆品若含有大量激素和抗生素等违禁品，即使短时间内可以让消费者变得好看，但不久之后，就会让消费者掉入"美丽的陷阱"。同样道理，管理松散可以营造出"化妆品之都"的繁荣，但从长远来看，只会自毁招牌，让当地经济付出惨痛代价。 |
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