近日，多位市民反映，沪上出现电动车扎推上牌现象，一些上牌点大排长龙，人满为患。"从上午9点排到下午4点，一共7个小时才办好电动车上牌。"市民张亮（化名）告诉记者。
为何这么多电动车集中上牌？记者走访发现，一是距离4月15日正式实施的电动车新国标不足一月，部分有用车需求的市民选择赶在"缓冲期"结束前购买符合老国标的车辆上牌；二是有传言称，4月15日后上牌要加收300元费用，现在上牌免费，所以一拥而上。
[走访]
有人排队7个小时
"3月26日，我从上午9点排到下午4点，期间也不领号，前面不断有人插队。"张亮说。
3月27日下午1点，记者在张亮上牌的黄浦交警支队非机动车上牌点看到，五六十辆电动车头尾相接、一字排开，驾驶员坐在车上，队伍绵延百米开外。一名身穿黄绿色制服的中年人沿着队伍，一路收集大家手中的材料，顺便回答疑问、维持秩序。
记者了解到，排在队伍前端的人大多是10点来的，办好牌照基本要4小时，排在队伍尾部的人是12点来的，基本上要3个多小时才可以办好。
说到上牌流程，车主七嘴八舌，"直接排队，人和车一起排，有人收材料，只排一次队，轮到了就验车，验车合格后发牌。""验车也简单，民警对照一下车上的两处钢印与车辆合格证上的号码是否一致，车辆电瓶是不是在48V以内，基本就这样。"
流程不算复杂，但是办起来还挺费时间。记者了解到，工作日一般排2-4小时都正常，周末队伍更长，最早的清晨6点就来排队了。
排队上好牌还算幸运，排队也没上成牌，更窝火。"排到了才知道车辆不合格，4个小时白等了。"一个中年男子说："交警说我的电动车不是原装电瓶，让我回去换原装的再来。"
记者看到，这个男子的电动车电瓶上标记有"48V"，但电瓶明显小一圈，周围露出很多空挡。
"这明显就是偷梁换柱，应付检查，不能给他通过。"旁边一个车主直言。
有人凌晨3点就来了
扎堆上牌的现象并非个案。
3月28日11时，双流路78号长宁车管所外，交警喊道："走吧，回吧。"十几个市民纷纷骑上电动车，悻悻离去。
"有号吗？"一个中年男子骑着崭新的电动车刚刚到达上牌点，见状一脸懵。
"没了，今天的号发完了。明天早上8:30发号，早点来吧。"交警回答。
"一天发多少号？几点来排队能拿到号？"记者问。
"工作日一天300个号，有人凌晨3点就来排队了……"交警说："不用来太早，7点差不多了。当天没拿到号，下午4:30下班前可以来碰碰运气，也许能办。"
长宁车管所非机动车上牌采取拿号的办法，一天发300个号，按照每小时办35张车牌的速度，将全天从早8:30到下午5点，没午休，共8个半小时的时间分为9个时间段，对应300个号。
在现场，记者看到一名女士早上7点来排队，拿到140号，按照车管所的划分，它的号属于11:30-12:30时段，她只要按时到场排个短队办理即可，不必一直在现场排队。
工作日拿号靠后没上牌的市民可以在周日8:30再到双流路78号办理。
忙碌时排一个上午
相对于上述上牌点的人头攒动，玉田路222号虹口车管所中午时段算得上清闲。28日下午1点，记者看到，前来上牌的不足10人，根本无须排队，大家都有椅子坐。
一名身穿黄绿色制服，带着协警袖标的老者在户外雨棚内验车。他用手电筒照亮一个年轻女士的电动车车把下方和后轮中央，与手中的车辆合格证对照，无误后，在卡片上盖了一个红色印章。女士转身进入室内领牌。
这名协警告诉记者："忙的时候要排一个上午，你看现在没什么人，1个小时之后没准又排队了。"
[原因]
电动车新国标4月15日起实施
什么原因导致扎堆办车牌？记者询问现场上牌市民得知，原因有两个，一是距离4月15日正式实施的电动车新国标不足一月，部分有用车需求的市民选择赶在"缓冲期"结束前购买符合老国标的车辆上牌，这让部分电动自行车上牌点人满为患。二是，有传言称，4月15日后上牌要加收300元费用，而现在是免费上牌，所以大家一拥而上。
电动车新国标的全称为《电动自行车安全技术规范》，2018年5月15日由工业和信息化部组织修订后发布，自2019年4月15日正式实施。该文件的第四条第一款提到，电动自行车应当符合"具有脚踏骑行能力""整车质量小于或等于55公斤""电驱动行驶时，最高设计车速不超过25公里/小时""蓄电池标称电压小于或等于48V""电动机额定连续输出功率小于或等于400W"等要求。
同时，该文件决定将电动自行车产品生产许可证管理转为CCC认证管理。过渡期自2018年8月1日起至2019年4月14日止，自2019年4月15日起，电动自行车产品未获得CCC认证的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
与20年前发布的老国标不同的是，电动车新国标调整完善了最高车速、整车质量、脚踏骑行能力等技术要求，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术要求。新国标实施后不仅能够有效降低电动车发生火灾事故的风险，一旦起火后还能够延缓车辆燃烧蔓延速度，为人员逃生和外部施救争取更多的宝贵时间，尽可能减少人身伤亡和财产损失。
不过，新国标对于电动车蓄电池标称电压、整车重量做了限制，确实会使车辆的续航里程变短，业内人士指出，"原来可能车主买了48V的电动车，改装成60V的，但是新国标实施后，就不可以改装了。"
[交警]
4月29日后"老国标"停止上牌
3月28日，记者从黄浦公安分局交警支队非机动车管理所窗口了解到，并未收到加收300元上牌费用的通知，这是谣传。请大家理性购车，错峰上牌。
据交警介绍，一些市民赶在新国标4月15日实施之前买老国标电动车，同时还有一些市民买新国标电动车，导致排队情况。排队情况持续半月有余，工作日下午排队时间相对较短，周末排队较长。
根据《上海市非机动车管理办法》第15条规定，电动自行车所有人应当自购车之日起15日内申请登记上牌。对于4月15日前购买电动自行车的所有人，应当于4月29日前完成登记上牌，即自4月30日起停止原电动自行车产品目录品牌型号的上牌登记工作。
交警建议，如果想买老国标电动车，可以在4月15日之前购买，于4月29日前上牌；想买新国标电动车，建议大家晚一点再买，错开4月的上牌高峰。鉴于新国标电动车安全标准更高，鼓励市民购买符合技术规范的新产品。
有市民主动选择续航能力强的老国标电动车，也有市民在不知情的情况下误买了老国标电动车。4月15日后如果消费者发现买到无法上牌的车辆，可以要求退车，并向相关部门举报商家的违法行为。
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