近日，漕河泾综合保税区揭牌仪式在上海市人民政府举行，漕河泾综合保税区正式启动转型升级。
0.807平方公里，这个综合保税区离市中心最近，开放层次最高
漕河泾综合保税区的前身是漕河泾出口加工区，作为临港浦江国际科技城的重要组成部分，漕河泾出口加工区于2003年3月经国务院批准设立，主要入驻了英业达、英华达、美敦力医疗器材制造、诺得卡、安凯精密金属零件等出口加工型高科技企业。加工生产过程中，大量进口原料、设备的税费常增加了企业成本，而在出口加工区内，保税原料、免税设备以及其他优惠政策，则帮助这些企业在减轻成本的同时，提升了生产效益，促进了企业的快速发展。
2018年4月，经国务院批准，漕河泾出口加工区升级为综合保税区，成为上海第一批转型升级为综合保税区的出口加工区。今年1月，海关总署签发《关于同意上海漕河泾综合保税区验收结果的批复》（署贸函[2019]1号）批准漕河泾综合保税区验收合格，并于近日揭牌。
综合保税区示意图
漕河泾综合保税区规划总面积为0.807平方公里，具体范围为东至三鲁公路，南至规划道路（围网边界），西至浦星公路，北至中心河。是距离市中心最近的综合保税区，车程仅20分钟。
综合保税区是开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。作为上海的3个综合保税区之一，升级后的漕河泾综合保税区的贸易形式更加丰富、业态更加全面，它从单一的保税加工功能向保税贸易、保税展示、保税物流等多项功能拓展，在原来以外向型加工贸易为主的功能上，进一步拓展国际转口贸易，国际采购、分销和配送国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发等业务。
贸易产业、跨境电商、汽车业务、保税研发……落实21项任务，漕河泾综合保税区不断优化营商环境
今年初，国务院部署并印发《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），提出21项任务举措。《意见》明确对综合保税区内新设的研发设计、加工制造企业，经评定符合有关标准的，直接赋予最高信用等级。转型揭牌的漕河泾综合保税区，也将在今后的发展中贯彻落实21项任务。
贸易产业：试点实行企业增值税一般纳税人资格
在《意见》发布之后，国家税务总局、财政部、海关总署联合发布《关于进一步扩大赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》，漕河泾综合保税区被列入政策试点范围。
通过试点，综合保税区内的企业将被赋予增值税一般纳税人资格，并享受退税、免税等政策。比如，企业进口货物可继续适用保税政策；可向保税区外国内市场开具增值税专用发票销售货物，从区外购入货物可接受增值税专用发票进行抵扣；货物出口时可在货物实际离境后申请退税；进口自用设备时，暂免征收进口关税、进口环节增值税、消费税；保税区外销售给试点企业的加工贸易货物，继续执行入区退（免）税等多项试点政策。这项政策有利于支持综合保税区企业，特别是从事加工贸易的企业能合理优化税负，培育和提升国际竞争新优势。
保税研发：节约总投资1/3，将开发适合中国需求的创新产品
生产制造之外，研发也是保税区内一项重点。综合保税区可以为从事研发的企业提供多少福利呢？相关负责人算了这么一笔账，以保税研发为例，在综合保税区内的生物医药、集成电路和检验检测等从事研发、检测的企业，其进口的研发、检测设备及耗材可免关税及17%增值税，统算下来可节约起的1/3总投资。在试点实行前面提到的企业增值税一般纳税人资格之后，相关企业将能获得更多税费上的减免。
中国生命科学领域产品的主要供应商之一的基因集团，和MedTecX的全资子公司骊霄医疗都在政策扶持下落户综合保税区。基因集团将在综合保税区内开展生物技术产品、医疗器械及机电产品保税展示以及贸易、研发等；骊霄医疗则将引进全球创新性企业的原创医疗技术和核心专利，在国内孵化出高质量的医疗创业项目，开发适合中国需求的创新产品。综合保税区内的优惠政策，将帮助这些企业更快产出高质量产品。
跨境电商：在闵行也能"全球购"
电商在越来越多的人生活中扮演起重要角色，以网络为平台的"全球购"更是方便地将世界各地的商品运送到我们手中。除了一般综合保税区都具有的保税贸易、保税展示、保税物流等功能之外，漕河泾综合保税区还具有跨境电商资质。利用海关特殊监管区域政策高地、基础设施和地理区域优势，为打造精品化跨境电商平台服务，为将来线上交易和线下展示提供便利。
综合保税区入口的中国海关
政策红利除了为闵行居民提供购物的便利之外，还吸引了不少企业更多业务进驻综合保税区内。涉及机械、汽配、钢材、纺织、化工品、食品等领域三盈集团旗下的上海三盈国际物流集团，就将三盈国际物流等项目入驻综合保税区内，强化了综保区在供应商管理、仓储管理、运输管理等方面的优势，为帮助跨境电商相关企业实现供应链效率提升、降低整体的运营成本做出了突出的贡献，为跨境电商业务持续发展提供强劲动力。
汽车业务：打造质优价廉的进口汽车购买平台
汽车与百姓的生活关系越来越密切，如今越来越多的家庭选择汽车代步，不少人希望能选购到价廉物美的进口车。《意见》发布后，在综合保税区内汽车零部件等重点产品从自动进口许可证管理货物目录中剔除，便利企业内销，还允许在汽车整车进口口岸的综合保税区内开展进口汽车保税存储、展示等业务。以平行进口汽车为例，在综合保税区内，今后就可以利用保税展示政策，为消费者提供质优价廉的进口汽车购买平台。
园区为入驻企业建设的标准厂房，齐全的配套设施吸引不少企业安心落户
园区招商中心，也在同时积极对接区内区外汽车研发、生产厂家，就汽车行业中的研发中心、工程服务中心等功能进行深入探讨，为推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、检测维修中心、销售服务中心提供了更多实践基础。
更高的政策平台、更丰富的发展业态，将更有利地释放综合保税区内企业产能，促进区域调整完善产业结构、创新贸易方式、优化监管服务。步入新时期，漕河泾综合保税区将通过汇聚资源、深化服务，不断优化营商环境，为闵行居民和园区内企业带来更多生产、消费上的便利，同时吸引越来越多的企业落户闵行，为闵行经济贸易发展作出新的贡献。
（来源：闵行区门户网站管理中心）
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