"全区涉及行政审批的职能部门和各街镇领导班子成员,要借助大调研轮流去服务窗口'接访',每个单位每周2天,亲自为企业办事,倾听他们的诉求。"2月27日闵行区召开优化营商环境暨产业项目集中启动大会上,区委书记朱芝松提出了这样的明确要求。
一声令下,全区20多个区级部门、14个街镇(工业区)处级领导干部相继走下去,深入区证照办理中心、区房地产交易中心、街镇社区事务受理中心等窗口一线,直接参与相关业务办理,与群众、企业面对面,认真听取服务对象的意见、建议,做好服务群众和企业的"店小二"。
带着思考,发现新问题
作为民生热点的交通行业,在改革中"刀刃"是否敢于向内,放管是否衔接顺畅,服务是否利企便民?区交通委书记、主任金新其带着这些问题,来到区证照办理中心窗口,开展现场办公、实地调研。在与窗口工作人员交流时,他了解到很多企业想办理机动车维修经营许可,但却无法办理。
原来去年国务院已取消机动车维修经营许可,由审批制改为备案制,以此降低了行业门槛。但短期内行业呈现出一定的无序状态,对一些正常经营的企业造成了一定的困惑。金新其在调研手记中写到:"作为行业管理部门,如何在相关法律法规未修改、备案细则未出台的过渡期内,维护市场有序,保持行业稳定,将考验着监管部门的智慧。"
虹桥镇党委书记卢国庆在镇社区事务受理中心的窗口也有发现。镇网格化中心需对户外广告设置、绿化搬迁等问题进行初审,却没有设置对外的办事窗口。对此,他要求研究制定让镇网格化中心在社区事务受理服务中心设立服务窗口的事宜,方便更多企业办事。
正是通过领导干部"蹲点式"的调查研究,才能对调研中发现的问题进行深入分析研究,剖析原因,形成改进工作、推动政策落实落地的具体举措和工作建议。
据了解,为了避免调研"走过场""作秀",力戒形式主义,区委区政府要求每一位参与调研的干部填写"闵行区优化营商环境窗口现场办公、实地调研记录表",并将所见所闻所做所思,及时转化形成调研手记(手札)或调研微报告。
一次不够,来了还要来
来到了窗口,领导干部都有不少的收获。
浦锦街道党工委书记孙培龙在街道社区事务受理服务中心窗口"蹲点"时,一家企业就向他建议:"我们在浦锦参加过多次专场招聘活动,希望政府能帮助企业在本地吸纳合适的员工,为企业发展提供更大的助力。"
经历了镇社区事务受理中心半天实地办公、现场调研,莘庄镇党委书记李慧对办事过程有了更深的体会和感受。"窗口的服务态度、服务水平是决定企业、群众感受度的关键,在加强政策学习培训的同时,要注重更多细节,说话的态度、语气、方式也是体现服务品质的重要方面"。
"来一次不够,还要再来,和办事群众、企业,还要和一线工作人员多问问,多说说"。这是不少领导干部在窗口调研后的共识。为此,不少职能部门、街镇(工业区)形成机制,推进领导干部窗口调研形成常态。
例如,虹桥镇自3月11日起,每周2个工作日(周一、周四),镇三套班子领导在镇社区事务受理中心现场办公、实地调研。莘庄镇健全了"4+1"服务机制,即周一至周四为集中办公、集中调研日,其间确保每个点位至少安排一位处级领导干部到场半天;周五为问题与建议集中研处日,汇总分析各点位意见与建议,形成初步解决措施与方案后,按照现有的解决机制及时流转处置答复。
(来源:闵行报)
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