2019年4月19日 星期五

上海频道: 上海发布首份诈骗类犯罪检察白皮书

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上海发布首份诈骗类犯罪检察白皮书
Apr 19th 2019, 00:00, by 人民网

人民网上海4月19日电 (王文娟)"婚恋诈骗""代购诈骗""投资诈骗"……随着经济不断发展、通讯愈加便捷、移动支付不断普及,生活中的诈骗手法花样百出、诈骗套路推陈出新,令人防不慎防。

19日,上海市杨浦区人民检察院通报《上海杨浦诈骗类犯罪检察白皮书(2016-2018)》,对三年来杨浦检察机关办理的诈骗类犯罪案件进行梳理分析,剖析犯罪发展趋势,并提出对策建议,这也是上海首份诈骗类犯罪检察白皮书。

《白皮书》显示,2016年至2018年,杨浦区人民检察院共受理诈骗类审查逮捕案件244件373人;受理诈骗类审查起诉案件224件331人。案件总量呈上升趋势,2017年较2016年总量基本持平并小幅回落,2018年受案数、人数激增,审查逮捕数较上年翻番,审查起诉数较上年增长约70%至80%,其中原因除了司法机关始终依法严厉打击外,还有一方面是随着普法工作的不断深入,与广大群众的维权意识提高密不可分。此外,涉及案件呈现传统诈骗手法有所升级、新型诈骗手段层出不穷、与互联网技术结合紧密、被害人群体具有特定性、常利用经济活动为掩护、犯罪模式呈多元化趋势六大特点。

通过对办理的诈骗类犯罪案件作案手段、犯罪对象、行为特征的总结梳理,《白皮书》将常见诈骗类型归纳为涉及民生、经济等领域的六大类诈骗,并对其典型特点、诱发原因、防范对策作逐一解析,以期人民群众提高警惕,防范于未然。《白皮书》还深入剖析了打击办理诈骗类犯罪过程中面临的一系列挑战。受网络发达、移动支付快捷等因素的影响,诈骗犯罪手法多变、隐蔽性强,使侦查难度加大,防范措施滞后,同时还引发很多法律适用疑难问题,如诈骗罪与特殊诈骗罪的区分、非法占有目的的主观认定、民事纠纷与刑事犯罪的正确界分等;而随着涉众型、金额巨大型案件逐年攀升,被害人数量多且急于追回损失,使司法机关追赃挽损压力骤增。

《白皮书》厘清办案中面临的挑战后,立足检察职能,提出打击举措。近年来,杨浦区人民检察院始终牢牢把握"为大局服务,为人民司法"的工作宗旨,主动作为,创新方式。为提升办案质量,充分运用"捕诉一体"新型办案模式,通过适时介入引导侦查、加强(不)捕后侦查跟踪、执法过程监督全覆盖,加强诉前证据引导和监督。为实现专案专办,疑案精办,设立诈骗类案件专业化办案组织,精准定罪起诉,提升诈骗类案件打击的力度和精准度,及时纠正有案不立或不当立案的情形,维护司法公正,同时创新人才培养模式,采取模拟庭审、案例辩论、实务答辩等方式,全面加强证据审查、文书制作、出庭公诉、诉讼监督以及科技应用、矛盾化解、舆情应对等能力的培养。为回应公众需求,积极参与社会治安综合治理。通过社区普法、企业宣讲、报纸宣传等传统宣传与新媒体结合宣传,广泛进行预防诈骗的法治教育,提升群众自我保护意识。为积极延伸检察职能,通过深入调研,创新运用检察建议等方式,实现社会治理检察职能,同时发挥群众力量,搭建群众广泛参与打击犯罪的网络建构,从而达到三个效果的有机统一,努力为杨浦创新驱动转型发展提供有力的司法保障。

据悉,这是全市首份诈骗类犯罪检察白皮书。《白皮书》还公布了2016-2018年度杨浦检察办理的诈骗类犯罪十大典型案例,并配套制作了预防诈骗宣传手册,以期进一步强化打击诈骗类犯罪,保障人民群众的切身利益。

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