人民网上海4月16日电 （记者 姜泓冰）4月15日是第四个"国家安全教育日"。当天，"新时代国家安全治理学术论坛"在华东理工大学举办，华东理工大学"国家安全研究中心"揭牌成立，将探索国家安全学一级学科建设，助力新时代国家安全治理体系和治理能力现代化建设。来自中共中央党校、北京大学、复旦大学、上海交通大学、南京大学和华东理工大学等高校和科研院所的40余位专家学者与会。
党的十九大报告指出，坚持总体国家安全观，是新时代推进中国特色社会主义发展的基本方略。2018年4月13日，教育部在《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》中明确提出，设立国家安全学一级学科，依托高等学校现有学科资源开展国家安全专业人才培养。在教育部、上海市教委等相关部门的大力支持下，华东理工大学于2018年5月启动国家安全学一级学科建设，并进行"国家安全学一级学科设置"论证，论证方案已于去年底上报上海市教委。该校在社会学一级学科博士点下增设了"社会安全与治理"二级学科博士点，在公共管理一级学科硕士点下增设了"国家安全管理"二级学科硕士点。
华东理工大学副校长吴柏钧表示，国家安全是华东理工大学文科重点研究方向，研究中心的成立标志着学校国家安全研究迈出了坚实步伐。据介绍，华东理工大学"国家安全研究中心"将从以下几方面开展工作：一是整合学校国家安全相关的学科资源，确定社会安全、生态安全、信息安全等作为重点研究方向，结合学校优势学科，形成研究特色；二是积极开展国家安全理论和实证研究，形成一批有广泛影响力的研究成果；三是作为国家安全学术交流的重要平台，加强与高等学校科研机构的交流合作。
在"国家安全治理学术论坛"上，学者们围绕国家应急管理体制、社会安全和公共安全治理、大数据和应急决策方法等议题展开深入研讨，交流国家安全学学科建设的最新研究成果，积极推动中国国家安全学科发展。
中国应急管理学会副秘书长佘廉教授在主旨报告中说，由于突发事件的罕见性和不可预见性，案例推理为突发事件处理决策提供有效办法，而案例推理需要借助计算机技术分析结构化的案例数据。他提出从环境、事件、管理三个方面案例数据进行结构化处理，并以国家行政学院的案例数据库为例分析了案例结构化方法的应用。
北京大学城市治理研究院副院长、研究员孙宽平指出，应该注意安全问题的社会因素，矛盾集中的部位主要是基层，矛盾涉及群体主要是改革中失利群体和社会弱势群体。解决矛盾抓住基层干部是关键，完善工作机制是重点，还要强化基层组织建设，以及树立正确的治理理念。
上海交通大学国际与公共事务管理学院副院长樊博教授提出，政府信息资源占社会信息资源总量的80%以上，公共管理学科面临大数据处理能力限制和研究方法的转型问题。大数据研究作为城市灾备的重要范式，在特大城市灾备研究中应用将更加广泛。他采用冗余理论并以上海人民广场地铁站闸机口进出站人口数据为例，采用Python软件研究各时段灾害抗逆力，展示了大数据技术的魅力和潜力。
南京大学社会风险与公共危机管理研究中心执行主任张海波教授认为，综合应急管理应该从全灾害优先向全过程优先转变，面向全过程的公共安全风险治理包括预防-准备-响应-恢复-减缓五个过程。
复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓教授表示，我国应急管理建设经历了单灾种的防灾减灾体制、协同应对的应急管理体制、职能化综合管理的应急管理体制等发展阶段。未来应急管理体制应该从基于总体国家安全观的战略高度、系统维度和基于风险管理的专业深度三个角度进行创新发展。
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