人民网上海4月12日电 近日，长风街道普陀四村24-25号楼旧住房成套改造项目搬迁完成签约100%。预计改造需要一年多时间，居民就可以住上宜居新房，新房独用厨卫还加装电梯，告别公用厨房、"拎马桶"的生活环境。据区成套办负责人介绍，这是普陀区最大的"拎马桶地块"的旧住房成套改造项目~去年10月，被纳入普陀区旧住房成套改造计划。
长风新村街道扎实做好旧住房成套改造的相关工作，设立普陀四村二委旧住房成套改造临时党支部，发挥基层党组织和党员先锋模范作用，促使党员带头引导居民签约、配合改造工作。在党建引领下，成套改造工作佳报频传迅速完成旧住房成套改造工作3个100%。
2018年10月9日，开始改造意愿征询。2018年10月23日，仅用14天，意愿征询100%通过。2018年12月7日，开始设计方案征询。2019年1月10日，方案征询100%通过。2019年4月2日，开始《旧住房成套改造协议书》签约。2019年4月10日，仅用9天，完成100%签约。这样的"加速度"意味着居民能更早住上新房。
2019年3月27日，街道成套办将《普陀四村24-25号改造工作方案》进行公示，并张贴《旧住房成套改造协议书》签约公告。3月28日上午，长风新村街道召开普陀四村24-25号旧住房成套改造签约工作动员部署会。4月2日开始进行旧住房成套改造项目搬迁签约工作。截止4月10日80户居民全部完成签约。
老人腿脚不便，工作人员上门进行签约
签约完成后，居民亲手将小红旗贴在进度表上
一位签约的阿婆说："住在这50多年了，终于要见到阳光了！"
老房子年近六旬 陈旧不堪
究竟这个地块以前是什么样的呢？这是栋5层水泥楼房，灰灰的外墙严重风化，与周围红色的楼房格格不入。这栋楼两个门洞，普陀四村24号、25号共有居民80户。
普陀四村24-25号楼与周围红色楼房形成鲜明对比
陈阿姨介绍："我家住在25号楼3楼楼梯旁，三户人家共用厨房间，楼里没有卫生间，每天需要'拎马桶'去便池"，陈阿姨是插队回来的知青，在这24平米的房间里一住就是17年，早上起来第一件事就把灶台上的老鼠屎清理掉再做饭，"年轻人或手里有积蓄的住户早就搬走了，现在住着的大多数是老人和租户。"陈阿姨隔壁分别是一个12平米、18平米的房间。12平米的房间里住着一个白发苍苍的阿婆，杂物堆满屋子，还塞着床和橱柜，在这种环境下，年纪又大，洗个澡十分"奢侈"。18平米的逼仄房间里住着一家三口，蜗居近20年。
公用厨房
据了解，普陀四村24、25号楼建造于1967年，由于房龄老，户型小，内部设施陈旧，没有独用煤卫设施，每隔一层楼的楼道正对方有个便池，一到春夏刺鼻的味道弥漫楼上楼下。此外，室内走道、楼梯损坏严重，上下水管锈蚀严重，不仅管道渗漏而且经常堵塞，居民们住得非常不满意。
改造方案采取"结构性大修"
其实早在2007年5月，街道就曾通过居民小组长向每一户居民征求进行房屋成套改造的意见，但是部分居民对改造设计方案不满意，还有的居民家庭内部矛盾突出，各种复杂原因让改造计划搁浅。成套改造不成，就意味着居民们要继续在旧房子里"熬日子"。
时隔12年，这栋楼终于在去年10月启动旧住房成套改造。这次改造方案根据普陀区旧住房成套改造的要求和房屋实际情况，在充分听取各方意见的基础上，采取非解困、非征收、改一还一原则，将非成套房屋改成厨卫独用的成套房屋。
讨论房型设计方案
本次普陀四村24、25号楼成套改造方案因地制宜，采取的改造方式是"结构性大修"，居民要外搬过渡。根据改造方案，每户室增加室内独用厨卫，每户居民居住面积将增加5平米左右，并且打包"电梯工程"，一次性解决诸多问题，极大提升居民生活品质。
党建引领 积极推进签约成功
长风新村街道党工委表示，要切实落实市委、区委指示，绝不让长风的老百姓拎着马桶跨入新世纪。为了积极有效地推进成套改造工作，街道迅速成立由街道成套办、普陀四村二委、长风物业公司组成的项目工作组，并设立普陀四村二委旧住房成套改造临时党支部。在项目组与临时党支部各成员的努力下，第一次改造意愿征询终于达到签约率100%。
临时党支部会议
在成套改造意愿和设计方案两次征询过程中也遇到不少阻力。比如在意见征询阶段，家住24号的一户居民迟迟不肯在意愿征询书上签字。临时党支部成员及时上门沟通，原来户主与侄子同住一套小面积屋子，家庭收入不高，生活十分拮据，因此，他担心改造需要承担大笔费用，同时对于改造方案存疑。
党员干部耐心给居民解释本次成套改造原则以及政策，解除居民担心，并一一解答居民对改造方案的疑问。与此同时，项目组群策群力，街道成套办也搭建平台为居民提供政策解释，物业公司做好前期摸底，居委会党支部发挥调解作用；发动群众力量，通过电话微信沟通、多次上门拜访、召开居民座谈、邀请住房保障专家解释政策。在大家的共同努力下，消除了居民的后顾之忧，打破了心墙，"钉子户"也变成了"积极户"。
但更多时候，清官难断家务事。在征询工作中就遇上了热播剧《都挺好》桥段。在25号楼有一户人家情况复杂，或许因小儿孝顺，或许母亲只是更喜欢他，在世时"偏袒"小儿子，去世后在房产上大儿子与小儿子对于房屋分割产生龃龉，长达多年将近20平米的房屋划出"三八线"。财产划分牵扯人情法律等复杂因素，长达多年的矛盾不是一夕间能解决，两兄弟各执己见，也各有自己诉求的立足点。
居民们的家庭矛盾客观影响成套改造工作推进。结合"四百活动"，街道成套办、居委会在尊重两人个人意愿的情况下，多次邀请两人同时见面遭到拒绝，只能分别约见兄弟两人，反复做两人的思想工作，想出各种解决方案，说尽千言万语，费尽千辛万苦，耐心劝说，终于达成签约。
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