上月30日，来自南京、杭州、湖州、无锡、常州、镇江六市党政领导齐聚南京，讨论一个老话题——"宁杭生态经济带"，会上也有新举动——六市共同签署行动倡议，宁杭沿线城市欲将打造生态经济带作为融入长三角一体化国家战略的重要抓手。更让人关注的是，最近南京市党政代表团赴杭州考察学习，商讨两地合作事宜。南京杭州之间，注定要有"新火花"。
说是"老话题"，长期关注长三角发展的人会记得15年前的2004年，一篇出自原南京市建委研究室主任陆玉龙的文章《抢抓宁杭城市带发展先机》发表，苏浙联手繁荣宁杭城市带的建议在浙江"一石惊起千层浪"，引发关注。2010年，国务院批复实施的《长江三角洲地区区域规划》中提出，要大力建设宁杭发展带；2016年，长三角地区主要领导座谈会提出建设宁杭生态经济带，苏浙两省主要领导签订合作框架协议；2017年，十二届全国人大五次会议上，苏浙代表团100多名代表联名提出，推动宁杭生态经济带发展……目前，苏浙两省已共同编制《宁杭生态经济带发展规划》上报。南京也正在研究编制更加细化的宁杭生态经济带发展规划。
在长三角，人们习惯于关注沪宁、沪杭沿线的热络联系，常忽视了沪宁杭三角形中的另一条"绿边"。"宁杭生态经济带"究竟是一条怎样的纽带，记者沿宁杭一线走访。
不再穿过"封锁线"
"穿过李家巷，就像穿过'封锁线'。"这是2005年到长兴工作的长兴县自然资源和规划局地矿科科长宋耀为的深刻感受。在此之前，他曾听当地人说，湖州市吴兴区和长兴县的分界线非常明显，那就是满天粉尘的李家巷镇。提到矿山治理，太湖龙之梦乐园是绕不过的。很多人可能奇怪，两者有何关系？
事实上，原本千疮百孔的陈湾石矿，早在新中国成立前便已经开始开采，如今成了太湖龙之梦乐园的所在地，这也成为长兴县矿地资源变废为宝的典范。在宋耀为看来，太湖龙之梦的老板，人称"老童"的童锦泉眼光独到。"'老童'看中了长兴的'三滩水'——太湖水、矿坑水和图影湿地水，一定要将他最豪华的酒店建在矿坑边上。"他告诉记者，去过的人知道，由于这里是石灰石矿，含钙量高，虽然水无法饮用，但矿物沉淀后，矿坑中的水是碧蓝色的，如同一颗蓝宝石。
陈湾石矿的开采也是整个长兴县矿业发展的缩影。陈湾石矿的石料主要供应上海，陈湾一度被称为"小上海"，虽然地理位置比较偏，但在上世纪八九十年代，"这里非常红火"，后来由于临近太湖的污染问题，在2000年被关闭，成为一座破败不堪的弃矿。
一座座石矿，曾是长兴人心中的"金矿"。"大炮一响，黄金万两"并非虚言。上世纪八九十年代，在石矿附近小城镇，产业工人也派头十足，这里配备了学校、医院，甚至公检法机构，那时这里看起来"比县城还像县城"。长兴人至今还会提及，当时，长兴县城的人会跑到煤山的澡堂洗澡。最多时矿山近400家，繁华过后却成空，昔日"金矿"变成了弃矿。长兴矿区的人们，开始尝到"晴天一身灰，雨天一脚泥"的滋味。
2002年前后，长兴建立起生态环境治理备用金制度，多年来，先后治理矿山多达上百个。此外，与以前开采时乱石飞溅、尘土飞扬相比，现在的矿山只有在爆破时才会看到扬尘，其他时间看到的只是绿色植被。现在矿山数量已减少至17家，未来将全部关闭。得益于多年来的治理成果，不仅引来龙之梦乐园的落地，还有吉利新能源汽车等项目。
从长兴向北跨越苏浙省界，便到江苏宜兴市。有说法称，"中国环保看江苏，江苏环保看宜兴"。这里不止有多数普通人不会接触到的大型环保设备，还有日常可能用到的"生态厕所"。在宜兴，稍微留心的人就会发现，很多地方会有空气或水质的实时指数监测屏幕。此外，据当地人讲，很多即使住在宜兴城区的人，也经常在空闲时间前往宜兴竹海的取水点拎着水桶取山泉水，为此，他们"甘愿付门票"。
"你们一年要来好多次"
"你们一年要来好多次。"这话是浙江湖州德清县接待江苏宜兴考察团时说的。几年前，宜兴刚开始发展农家乐和民宿时，政府经常组织经营者前往德清学习。
宜兴市文体广电和旅游局副局长任倬还记得，到德清交流学习，看到当地民宿对于"原山原水原石原木"的崇尚，将现代化生活融入其中，"原生态并非原状态"的思路，都让他们受益匪浅。
民宿也在学习和摸索中，不断找寻打造"艺术品"的路径。任倬对于一路走来的宜兴民宿可谓如数家珍。她回忆，刚开始时，一些经营者对高档的理解是"主打野味的欧式小别墅"，后来经过多次考察学习后，他们逐渐察觉到"返璞归真才是美"，随即古朴元素为民宿带来了改变，"家的味道就出来了"。最近再去看，发现民宿又有所改变和升级，逐渐摆脱古朴中的"土味"，正透露出一种艺术感，融合了青瓷、禅意、枯山水等元素。
除了学习，还有合作。"我们与浙江长兴常年有很多合作，未来合作应该还会更深入。"任倬说。2017年前后，宜兴与长兴便推出了两城旅游年卡互惠，在长兴景区持宜兴旅游年卡均可以打七折，宜兴对长兴年卡的最高优惠是五折。未来，还将考虑实现两地旅游"一卡通"，现在宜兴布局"智慧旅游"时，提前留好了一卡通接口，为未来跨地区和跨省合作打下基础。而对前往宜兴、长兴两地游玩的外地游客，两地还有意联合将旅游资源整合和串联，推进旅游的"双城游"路线。
"以前环保行业不强的湖州，近年来的发展有目共睹，甚至让宜兴也很有忧患意识。"宜兴环保科技工业园管委会副主任陈卫能说，去年，湖州还曾专程来到宜兴环保企业聚集的环保科技工业园进行调研。
宜兴环保产业发展肇始于上世纪七八十年代，多年来，培养了雄厚的技术、人才等优势。鹏鹞环保股份有限公司便是宜兴创办较早的环保企业之一，在宜兴被称为环保行业的"黄埔军校"。鹏鹞环保总裁王鹏鹞告诉记者，1984年，他的爷爷王盘君带着18个青年前往上海"勤工俭学"，其实就是白天做别人不愿意做的活儿，晚上集中到上海的一所大学，聘请老师传授环保技术。后来，凭借学到的技术，成功承接了上海锦江乐园的水处理工程，收获"第一桶金"。
鹏鹞环保除了与省内的南京大学、南京农业大学等合作外，还将与浙江大学下属研究院合作。
在长兴，跨省学习也不罕见。今年初，江苏省自然资源厅组织市、县相关部门和企业主来到长兴考察学习，主要奔着"边开采、边治理、边返还"模式，也就是矿山的治理与开采同步，验收合格即返还备用金，实现高效循环。据了解，他们考察非常细致，考察时间比原定延长了一个多小时。更让宋耀为吃惊的是，南京的一位处长从他这里拷走了所有的汇报材料，甚至介绍视频，希望全面学习长兴创建"绿色矿山"的经验和做法。
上周，南京市党政代表团赴杭州考察学习，当地的白沙泉并购金融街区带给考察团许多思考。让代表团想不到的是，现代与古意结合的浙江省首个以并购金融为主题的特色街区，在2015年以前却是一个以"脏乱差、低小散"著称的城中村。对此，江苏省委常委、南京市委书记张敬华说："过去的脏乱村落，变成了今天的基金高地，杭州在城中村改造中的好做法很值得各区学习借鉴。"
将散落珍珠串成链
1996年，陆玉龙从南京市交通局调到市建委研究室工作，专研长三角一体化及南京城市发展问题。对于"宁杭铁路"的关注，看似是因为一次会议发言稿引发的偶然，实则是从事多年交通工作的必然。他回忆，当时，长三角区域十几个城市有一个长三角城市建设论坛进行经验交流，要为领导拟写发言稿，他的第一念头便是，长三角区域交通建设问题。他说，当时看来很明显的是，"中国有铁路就有沪宁铁路，沪杭铁路也很早"，但是三城之间唯独没有南京通往杭州的"宁杭铁路"。
"高铁开通之前，来我们这里的游客最多的是来自常州市内，而现在多数客源地都是高铁直达的地方。"江苏溧阳天目山景区讲解员小罗说，"感觉很幸运。溧阳作为一个县级市却设置了一个站。"他的激动还有原因。作为一名溧阳"95后"，2014年，他考取了江苏徐州的大学，一查路程有400多公里，"我当时在想，过去要花多长时间"，好在一查高铁只要两个多小时，2013年7月正式运营的宁杭高铁，为他的求学生涯带来极大便利。
见到小罗是在溧阳高铁站发出的"旅游直通车"上，他是那一班次的"随车讲解员"。小罗表示，"随车讲解员"这个做法很早之前就有了，高铁开行后，作为旅游配套而产生，该线路可以将几个主要景区串起来。对于天目湖景区和南山竹海，刚到的游客也许不太懂，"随车讲解员"主要任务便是提前在车上进行讲解服务，给出游玩建议和攻略。
2018年1月，宜兴阳羡生态旅游度假区获评"国家级旅游度假区"。任倬透露，接驳高铁的阳羡生态旅游区直通车是获评该称号的重要加分点，这一直通车于2014年开通，由政府和企业合作运营，为前往景区的旅客提供免费乘车服务，每半小时一班，全程需一个多小时，线路涵盖了20多个景区、乡村旅游点和酒店，此外还得到政府每年给予的一定补贴。对于拥有丰富旅游资源的宜兴，任倬则希望，"通过公共服务的创新，将散落在全域的珍珠串成项链。"
有一次，陆玉龙到临近南京的句容市，句容当地干部告诉他，宁杭铁路修建终于给了句容梦寐以求的火车站，陆玉龙听到这里，很开心。
突破壁垒互相成就
"挖矿只能富一时，不能富一世"，这是在长兴多次听到的话。
在长兴，发展理念正在悄然转变。以前，粉体企业多生产低端产品，即把石料磨成粉运往外地，一吨仅几十元；而现在企业转型升级后，高端产品可以作为牙膏和医药添加剂以及净化水的新型环保材料，一吨价格则在一二千元，极大提升资源附加值，而且几乎不产生附加污染。更进一步，现在对于资源的应用可谓"吃干榨净"，不仅不产生废水、废料，而且所有产品均可实现经济价值。
矿山生态的全面修复，也为长兴带来了新的发展动能。长兴县南太湖产业集聚区长兴分区管委会副主任沈建忠介绍，区域内已确定6个吉利自投项目落地，为同在长兴的吉利新能源汽车项目配套，其中包括吉利汽车生态数据中心、动力电池等项目，预计2021年实现试生产。
在长兴南太湖沿岸的小沉渎村，生态和经济正"互相放大"。2012年，长兴打造"太湖风情"示范带，两年后，小沉渎村抓住先机，将昔日交易鱼虾的老街打造成"太湖风情一条街"。旅游正从"赶路式"过渡到"体验式"，小沉渎村村委会主任周丽斌介绍，村里沿太湖的10多家饭店，一般年收入在200万元左右，好的甚至600万元以上。刚刚过去的清明小长假，村里的"草坪上全是人"，游客将停车场停满，甚至吃不到饭。
现在，村里正在考虑将龙之梦乐园委托村里管理的约200亩产业扶贫土地，划出一块做体验式农业，这里原本为龙之梦乐园提供牧草。"承包者"可以决定自己的田里种什么，付一部分钱将土地托管给村里扶贫对象，他们都是种田的"老把式"，最后承包者可以将收成带走。
未来，省界两头的宜兴、长兴等地，正欲借"宁杭生态经济带"迎来新发展。陈卫能表示，宜兴谋求实现环保产业从中间节点向两端辐射，而这需要进一步打破行政壁垒，让企业平等参与跨区域竞争，这应是经济带打造和区域一体化的题中之义。长兴则正苦练内功，通过生态治理和修复，为未来发展腾出所需空间，以绿色为首要原则，承载宁杭生态经济带和长三角一体化带来的诸多利好。
多年来，密切关注长三角一体化的陆玉龙，对于"宁杭生态经济带"打造有着自己的思考，他认为，这里未来应该成为"新发展理念综合示范区"。交流中，他不时拿出地图，边比画边说。他告诉记者，宁杭合作应当择机"扩容"，将处于宁杭生态经济发展带中间位置的安徽东部城市纳入其中，改变苏浙交界"沙漏型"空间，增强发展辐射和带动作用；此外，建议未来修建南京经安徽东部地区前往杭州的客货两用的"宁杭第二通道"，不仅可以带动长三角一体化新成员安徽的发展，也可为沪杭、沪宁腾出客货运输能力。
来源：解放日报
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