人民网上海4月9日电 今天下午，新时代上海社区工作法论坛暨社区分类治理助推垃圾分类新时尚研讨会在长宁区召开。上海市民政局党组书记、局长朱勤皓，上海市绿化和市容管理局党组书记、局长邓建平，长宁区委副书记、区长顾洪辉等市区相关部门领导，和来自上海市居（村）委会工作协会、街镇、居民区、社会组织等方面的代表近300人参加了论坛。
《社区分类治理·长宁创新实践样本》系列丛书发布
会上发布了《社区分类治理·长宁创新实践样本》系列丛书，包括《社区分类治理工作指导手册》《社区分类治理助推垃圾分类新时尚案例集》和《社会组织参与社区治理风采录》。
"垃圾分类不仅仅是一个生态环境议题，更是一个社会治理议题。垃圾分类改变的不仅是环境，撬动的是居民群众文明习惯、规则意识的养成，是人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享社区公共精神的弘扬，更是体现全市'创新社会治理加强基层建设'工作作为的重要契机。"朱勤皓认为，社区垃圾分类关键在共建共治共享，核心是全社会参与。要坚持以群众为主体，让每个居民群众都投身其中、当好主角，从"迟疑的观望者"变为"积极的行动者"。
邓建平强调，社区治理工作事关人民幸福，事关社会和谐，责任重大、意义深远。要以高度的责任感和使命感推动社区治理工作；要以"绣花"功夫扎扎实实推进美丽家园建设；要以更加务实的作风、更加有力的举措，推进社区垃圾分类。
顾洪辉指出，垃圾分类看似围着垃圾转，但考验的是基层党组织引领社会建设的能力，折射的是基层治理的智慧和绣花功夫。"新时代开启城市社区治理的新征程，基层治理需要绣花般细心耐心卓越心，期待更多的基层单位大胆探索、持续创新。"
情景小品《社区分类治理助推垃圾分类新时尚》
与会人员共同观看了情景小品《社区分类治理助推垃圾分类新时尚》，小品通过三个生动有趣的小故事，形象地展现了售后公房小区、商品房小区、老洋房小区等不同类型居民小区如何运用社区分类治理方法，因地制宜开展垃圾分类，改善了社区环境，激发了治理活力。随后，长宁区虹桥街道办事处主任高峥、程家桥街道上航新村居委会主任汪冬玲、嘉定工业区管委会副主任王方文、杨浦区新江湾城街道尚浦名邸居民区党支部陈霏颖进行了发言，交流分享各自在垃圾分类工作实践探索的经验。
论坛邀请了复旦大学教授刘建军、长宁区华阳路街道党工委书记陈颖、长宁区虹桥街道荣华居民区党总支书记盛弘、上海喜雅爱心社区服务中心主任袁娜开展圆桌对话，从专家、街道、居民区、社会组织四个不同的层面和视角出发，对社区分类治理和垃圾分类工作进行探讨。
圆桌对话
近年来，长宁区以创建"全国社区治理和服务创新实验区"为抓手，聚焦售后公房小区、普通商品房小区、涉外商品房小区、老洋房小区、动迁安置房小区等不同类型小区房屋、居住人群的不同特点和治理难点，编制形成"三清单一攻略一导则"，即"问题及需求""社会资源""公共服务"三张清单和"社区分类治理攻略""社区分类治理绩效评估导则"，为基层社区工作者指明解决社区治理难题的方向和路径，努力提升居民区治理的精细化、科学化水平。
在推进垃圾分类工作的过程中，长宁区充分利用社区分类治理的成果，因地制宜地将"绣花"精神和精细化治理的思路融入到垃圾分类这项重要工作中。初步探索出一条城市生活垃圾分类新路。
例如，在售后公房小区和动迁安置房小区，突出抓好"人"的工作，充分发挥社区志愿者特别是党员骨干志愿者的作用，聚焦上班族、承租户、家政人员、儿童、有意见居民等"五类重点人群"，通过反复上门走访、"小手拉大手"、自编情景剧等多种方式，加强宣传引导，手把手教会他们如何正确分类，并通过现场值守促进自觉分类，真正使居民成为垃圾分类的主体，使广大群众"既愿分、也会分"。
在大多数高层商品房小区和涉外商品房小区，突出发挥业委会和物业的主观能动性，积极推动楼层内"撤桶"，暂时无法全部撤除的，逐步实施"减桶"或"加桶"，尽可能在"两难"中找到"两全"办法。同时，在垃圾箱房改造过程中开展各种协商，各负其责、联动协同，在有些小区，垃圾箱房甚至已经成为了新的居民社交空间。
外籍友人积极参与垃圾分类
而在老洋房小区，针对老式弄堂比较狭窄，先天不具备设置垃圾箱房的条件，创新实施了"上门收集"模式。在部队房和"三无"小区（即无物业公司、无业委会和无维修基金的小区），也充分用好社区治理绣花针，因地制宜、因地施策，梳理形成问题清单和措施清单，实现"一类型一办法""一小区一方案"。
目前，长宁区实施"两定"（即定时定点分类投放）的小区，居民参与率超过95%，投放准确率超过98%，生活垃圾回收利用率超过43%，垃圾分类新时尚正在长宁蔚然成风。
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